Europa w drodze do Durbanu

10 października europejscy ministrowie odpowiedzialni za sprawy środowiska i klimatu obradują w Luksemburgu podczas pierwszej formalnej Rady UE ds. Środowiska w trakcie polskiej prezydencji. Obradom przewodniczy minister środowiska Andrzej Kraszewski.

Polski minister apeluje, by wynegocjować mocne stanowisko na Konferencję Klimatyczną ONZ. Aby to osiągnąć, potrzebne jest pełne zaangażowanie wszystkich krajów członkowskich - uważa minister środowiska.

Polska prezydencja
w ostatnim czasie prowadziła intensywne konsultacje, aby jak najlepiej poznać stanowiska wszystkich krajów członkowskich. Jeszcze przed formalną radą środowiskową , minister Andrzej Kraszewski w imieniu polskiej prezydencji apeluje do unijnych kolegów o pełne zaangażowanie w czekające ich w poniedziałek w Luksemburgu negocjacje. W piśmie wysłanym do krajów członkowskich minister Kraszewski sygnalizuje m.in.:

"Już 10 października spotkamy się w Luksemburgu na obradach Rady ds. Środowiska. W oczekiwaniu na to spotkanie, nie ustajemy w wysiłkach, aby we wszystkich punktach zaplanowanych do dyskusji, decyzje ministrów były jak najlepiej przygotowane. Szczególną rolę na agendzie rady zajmuje uzgodnienie stanowiska państw członkowskich Unii Europejskiej na Konferencję Klimatyczną ONZ w Durbanie. Europa musi wypracować wspólne stanowisko, aby zachować swoje przywództwo na rzecz skutecznej globalnej ochrony klimatu. Bardzo dziękuję za dotychczasowy wysiłek, ale wciąż proszę o więcej. COP17 jest ostatnią szansą na zachowanie globalnego mechanizmu ochrony klimatu, który jest jedyną skuteczną formą walki z globalnym ociepleniem. Jestem pewien, że na najbliższej Radzie Środowiska uda nam się wypracować wspólne stanowisko".

Przedstawiciele państw członkowskich
na czele z polskim ministrem środowiska rozpoczną obrady od przyjęcia stanowiska Unii Europejskiej na Konferencję Klimatyczną w Durbanie oraz określenia wspólnych celów przed Konferencją Stron Konwencji Bazylejskiej dotyczących przemieszczania niebezpiecznych odpadów. Następnie ministrowie środowiska zajmą się omówieniem końcowej oceny szóstego wspólnotowego programu działań w zakresie środowiska naturalnego (6 EAP) i opracowaniem wskazówek do stworzenia kolejnego dokumentu o polityce ochrony środowiska. Ostatnim ważnym punktem rady zakończy się podsumowaniem politycznej debaty dotyczącej przygotowań do konferencji Rio+20.

Jednym z najważniejszych punktów posiedzenia rady będzie przyjęcie konkluzji określających główne elementy wspólnego stanowiska UE na 17. sesję Konferencji stron (COP 17) Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) i 7. sesję posiedzenia stron protokołu z Kioto (CMP 7), które odbędą się w Durbanie (RPA) w dniach 28 listopada - 9 grudnia 2011 r.

Praca nad konkluzjami
rozpoczęła się jeszcze w lipcu. Polsce zależy na uzgodnieniu realistycznego stanowiska UE, które w Durbanie pozwoli na dokonanie postępu w negocjacjach w ramach UNFCCC (United Nations Framework Convention on Climate Change - Ramowa Konwencja NZ w sprawie Zmian Klimatu). Wspólne stanowisko powinno sprawiedliwie uwzględniać interesy wszystkich państw członkowskich i pozostawiać margines pozwalający na rzeczywiste negocjacje z innymi partnerami.

Najistotniejszym elementem dyskusji, który pozostał do rozwiązania w Durbanie, jest przyszłość Protokołu z Kioto i powiązanie jej z szerszym porozumieniem obejmującym największe gospodarki świata. Wspólnym celem jest wzmocnienie procesu prowadzącego do ustanowienia prawnie wiążących zasad obejmujących wszystkie kraje świata, a zwłaszcza największe gospodarki.

Polska prezydencja będzie dążyła do przyjęcia stanowiska na Durban w formie konkluzji Rady ds. Środowiska. Stanowisko UE oraz państw członkowskich powinno zostać potwierdzone w konkluzjach październikowej Rady Europejskiej. Ponadto, podczas obrad planowane jest przyjęcie konkluzji rady, które będą podsumowaniem politycznej, trwającej obecnie na forum unijnym i globalnym, debaty na temat przygotowań do konferencji dotyczącej wspierania globalnego procesu zrównoważonego rozwoju., tzw. Szczytu Ziemi w Rio de Janerio w 2012 r.

Rada Unii Europejskiej
(zwana również Radą Ministrów) jest głównym organem decyzyjnym Unii Europejskiej. Wraz z Komisją Europejską oraz Parlamentem Europejskim jest jednym z trzech głównych aktorów biorących udział w procesie decyzyjnym UE. Głównym zadaniem Rady jest kształtowanie polityki UE m. in. poprzez ukierunkowywanie działań i opracowywanie dokumentów strategicznych (konkluzje Rady) oraz przyjmowanie, wraz z Parlamentem, unijnych aktów prawnych. Rada reprezentuje państwa członkowskie Unii i obraduje w dziesięciu składach (tzw. Rady sektorowe) ustalonych przez Regulamin Rady. Decyzje podejmowane przez Radę UE to najczęściej kompromis wypracowany po negocjacjach między wszystkimi członkami Unii.

Czytaj więcej:

Nie dla TEGO pakietu